風電評標規(guī)則生變！最低價中標或成歷史

?在歷經(jīng)了長期的價格“內(nèi)卷”后，我國風電產(chǎn)業(yè)正逐步回歸理性。

昨日，國家電投集團2024年第二批陸上風力發(fā)電機組規(guī)?；少忢椖空介_標，據(jù)北極星風力發(fā)電網(wǎng)了解，本次共有9家風電整機企業(yè)參與競標，競爭頗為激烈。項目總規(guī)模8.4GW，包括采購容量7.2GW以及儲備容量1.2GW，單機容量要求5MW-10MW。其中7.2GW項目容量分為30個小標段對外進行招標采購。

01 風機價格高于歷史水平

從開標結(jié)果來看。30個標段中，標段28-國家電投哈密十三間房100萬千瓦風光儲一體化項目風機報價最低，其最低價為風機最低報價1386元/kW，最高價報價為1720元/kW，風機平均報價1550元/kW。

北極星風力發(fā)電網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，標段28-國家電投哈密十三間房100萬千瓦風光儲一體化項目采購的風機單機容量要求在10MW-12MW之間，采購大型陸上風機，高價報價達到1720元/kW。

在此之前，10MW陸上風電機組價格長期在1100-1300元/kW左右徘徊，個別風電大基地項目，10MW風機報價已經(jīng)低于1000元/kW。

從機組單機容量層面分析。采用5MW陸上風機標段的平均報價格保持在2300元/kW-2600元/kW左右；采用6.25MW、6.7 MW陸上風機標段的平均報價格保持在2000元/kW-2400元/kW左右；采用6.7 MW+陸上風機標段的平均報價格保持在1500元/kW以上。

可以發(fā)現(xiàn)，本次項目集采中，參與競標的整機商企業(yè)報價均高于歷史水平，讓風機價格開始出現(xiàn)回升。

而風機價格的回升，正得益于本次招投標評分標準的改變。

02 評標基準價計算方法變化

北極星風力發(fā)電網(wǎng)了解到，國家電投集團在本次招標采購中，對評標基準價計算方法進行了修改，不再以最低價為評標基準價，而是以有效投標人評標價格的算術(shù)平均數(shù)再下浮5%作為評標基準價。

當企業(yè)報價低于或等于評標基準價時，得滿分；當企業(yè)報價高于評標基準價5%以內(nèi)(含5%)的，每高1%在滿分的基礎(chǔ)上扣0.4分；評標價格高于評標基準價5%以上部分，每高1%扣0.8分，直到扣完為止。

這項規(guī)則的優(yōu)化，使得最低報價不一定中標。

只有優(yōu)質(zhì)的技術(shù)方案、完善的商務資質(zhì)、合理的投標報價等因素疊加，才能拿到高分，斬獲訂單。

這可以說一項極具代表性的變革，為全體風電開發(fā)企業(yè)做了表率，也讓徘徊在迷霧的風電產(chǎn)業(yè)，看到了希望之光。

要知道，在此之前，多數(shù)風電開發(fā)企業(yè)均是以最低價為評標基準價。而其本質(zhì)上就是鼓勵參與競標的企業(yè)報低價，價格越低得分會越高。

低價的蝴蝶效應就此產(chǎn)生。風電設(shè)備招標投價格的不斷下探，導致設(shè)備企業(yè)利潤受損，為維持生存，企業(yè)不得不以更低價格來獲取更多訂單，最終，只能以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來達到低價目的，如此惡性循環(huán)，侵蝕著我國風電發(fā)展的根基。

03 呼吁更多風電企業(yè)加入變革

10月16日，在2024北京國際風能大會暨展覽會上，12家風電整機企業(yè)簽訂《中國風電行業(yè)維護市場公平競爭環(huán)境自律公約》。成立公約執(zhí)行管理委員會和紀律監(jiān)督委員會，抵制低價惡性競爭。

11月15日，40多家風電開發(fā)商、整機企業(yè)高管出席2024風能企業(yè)領(lǐng)導人座談會，針對如何從根本上解決這種低價惡性競爭問題一致認為需要從從招標規(guī)則上進行優(yōu)化。

目前，我國風電行業(yè)“破內(nèi)卷”效果初顯，從零部件企業(yè)、整機商到開發(fā)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈各方已經(jīng)形成共識。以國家電投集團為代表的央國企開發(fā)商，已經(jīng)在風電項目招投標策略做出了調(diào)整，通過設(shè)置更全面、合理的評價指標，綜合評估整機商的研發(fā)、制造、質(zhì)量保證等能力。

在此，我們也呼吁更多的風電企業(yè)做出改變，對風電項目招投標規(guī)則上進行優(yōu)化，適當調(diào)整風機技術(shù)權(quán)重，從根本上杜絕低價惡性競爭。